CNC玻璃-石油玻璃門：中國石油業壟斷改革艱難背後
石油從上遊勘探開采，到中遊成品油CNC玻璃煉制，到下遊批發零售，再到進出口貿易、産品定價，均在政府的管制下。
石油壟斷堅冰難破，國企有責任，政府更有責任。長期以來，政府打破壟斷的一手軟，維護壟斷的一手硬，民企在有形無形的壟斷之門面前無能爲力、無可奈何
“玻璃門?簡直就是玻璃牆！”談到石油行業的壟斷，一位國務院相關CNC Machine部委的官員由衷感慨。多年來，這位官員矢志不渝地推動行業開放，同時備感改革步履維艱。
石油是中國壟斷程度最高的行業之一。從上遊的勘探開采，到中遊的汽柴油等成品油煉制，到下遊的批發零售，再到進出口貿易、産品定價，無不在政府部門的牢牢管制之下。而事實上的管制主體，很大程度上就是中石油、中石化兩大集團及其間接推動下的部委決策。
改革開放之後，尤其是1992年鄧小平南方講話之後，石油行業曾向民營企業開過一道口子。在進入門檻最低的零售環節，民企一度成了主渠道。1999年，民營加油站數量占比接近九成，加油量占到六成。那六七年也被民營油企稱爲“黃金年代”。
但1999年5月、2001年9月，以應對加入WTO沖擊的名義，國務院辦公廳兩度發文，先後賦予中石油、中石化兩大集團成品油批發(38號文)零售(72號文)業務的壟斷經營權，導致民營油企的市場份額急劇萎縮，已經打開的大門又重重地關上。
此後，大門重開的希望出現過幾橡膠次。一次是2002年。按照中國的入世承諾，當年將有400萬噸成品油、720萬噸原油的非國營貿易進口配額，並且這兩個數字必須每年遞增15%，持續十年。
但是，原國家經貿委在2002年4月發布公告：原油非國營貿易配額只能用于中石英文論文油和中石化的煉廠加工。這個公告的依據，正是三年前的38號文。這意味著，如果不能被列入兩大集團的生産計劃(排産)，即使拿到了非國營貿易配額，油也進不來。事實上，十年下來，入世協議中承諾的非國營貿易植牙形同虛設。
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